中新網(wǎng)邵陽11月27日電 (陽望春 呂偉銘 伍玲燕)地處湘西南邊陲的加減乘除湖南省邵陽市城步苗族自治縣古稱“楚南極地、苗疆要區(qū)”，湖南如今正被一抹濃翠潑染：全縣318.8萬畝林地綿延起伏，城步1570萬立方米森林蓄積量筑起綠色長城，苗鄉(xiāng)78.93%的運算森林覆蓋率賦予這片土地“天然氧吧”的美譽。

　　作為湘西南生態(tài)屏障和重點商品材基地，林業(yè)城步縣深入踐行“綠水青山就是新圖金山銀山”理念，以林長制為抓手，加減乘除巧用“加減乘除”運算法，湖南在青山翠谷間譜寫林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。城步

　　做好“加法”：織密責(zé)任網(wǎng)，苗鄉(xiāng)筑牢生態(tài)屏障

　　冬日清晨，運算白毛坪鎮(zhèn)和平村護(hù)林員丁德平開啟每日巡山。法繪“現(xiàn)在巡山有了‘智慧眼’，林業(yè)發(fā)現(xiàn)問題隨時上報?！彼p點手機(jī)，巡護(hù)軌跡實時上傳至林長制智慧平臺——這是城步筑牢林長制責(zé)任體系的生動縮影。

　　在智慧大屏上，電子圍欄、紅外監(jiān)測、無人機(jī)巡護(hù)已形成“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。城步縣已構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級林長體系，743名林長守護(hù)著每片山林，今年來已下發(fā)督辦函20件，開展防火演練382次，森林火災(zāi)受害率持續(xù)控制在0.1‰以下，獲評“湖南省森林防滅火工作成效突出縣”。

　　今年，城步全縣護(hù)林員巡護(hù)上線率、有效巡護(hù)率在全省考核中名列前茅，榮獲“湖南省林長制工作成效明顯地區(qū)”，這份榮譽的背后是全縣1750名生態(tài)護(hù)林員對1.7萬余個巡護(hù)點的默默守護(hù)，是“一長四員”網(wǎng)格化管護(hù)體系的強(qiáng)力支撐。

　　做實“減法”：破改革難題，激活資源潛力

　　集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵在于“減負(fù)松綁”。今年6月，邵陽市首本林地經(jīng)營權(quán)證在城步頒發(fā)，標(biāo)志著“三權(quán)分置”改革取得突破。

　　“過去林地權(quán)屬不清，現(xiàn)在通過‘無人機(jī)+GPS+實地勘測’精準(zhǔn)確權(quán)，發(fā)證率達(dá)95.6%。”城步縣林產(chǎn)品服務(wù)中心林權(quán)交易中心工作人員介紹，創(chuàng)新推行的“聯(lián)戶發(fā)證”與“均股均利”模式，已調(diào)處糾紛林地3.2萬畝，真正實現(xiàn)“山定權(quán)、權(quán)定根、人定心”。

　　同時，城步的竹林地流轉(zhuǎn)煥發(fā)新生機(jī)?！捌髽I(yè)+農(nóng)戶+基地”模式讓3290畝竹林實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。林農(nóng)老王算了一筆賬：“以前自己經(jīng)營，每畝年收入不到500元，現(xiàn)在流轉(zhuǎn)給企業(yè)，保底分紅超過800元！”通過“國有+集體”“企業(yè)+集體”合作機(jī)制，全縣5萬余畝林地實現(xiàn)“二八分成”“三七分成”等靈活分配，沉睡資源被成功激活。

　　做優(yōu)“乘法”：聚科技動能，提升保護(hù)效能

　　科技賦能讓林業(yè)保護(hù)實現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”。在南山國家公園，科研人員正噴灑白僵菌防治松毛蟲，三噸生物制劑可保護(hù)四萬畝馬尾松，還比化學(xué)防治更環(huán)保。同時，依托林長制智慧平臺，城步縣2060株古樹完成坐標(biāo)糾偏，古樹名木保護(hù)率達(dá)100%。

　　法治力量同樣產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。2024年邵陽市林業(yè)系統(tǒng)案卷評查中，城步榮獲優(yōu)秀?！拔覀儼押蒙仲Y源‘采伐三關(guān)’，時常抽查伐區(qū)作業(yè)。”城步縣林業(yè)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人表示，嚴(yán)格執(zhí)法守住了綠水青山。

　　全民參與匯聚成磅礴合力。今年城步全縣13.20萬人次參與義務(wù)植樹，栽植苗木42.5萬株，盡責(zé)率達(dá)92.2%。長安營鎮(zhèn)大寨村，一棵千年古杉榮獲“全國最美十大杉樹”，苗鄉(xiāng)民眾用行動生動詮釋：每個人都是綠水青山的守護(hù)者。

　　做活“除法”：破發(fā)展瓶頸，拓展產(chǎn)業(yè)空間

　　破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，才能做好“除法”文章。在城步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的油茶基地，新造的7500畝油茶苗迎風(fēng)搖曳，全縣發(fā)放24萬株良種苗讓油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)1億元。與此同時，楠竹加工生產(chǎn)線年加工150萬根，產(chǎn)值0.4億元，帶動1200人就業(yè)。

　　國家儲備林項目建設(shè)更是一招立足長遠(yuǎn)、謀劃發(fā)展的“妙棋”。今年成功申報的儲備林建設(shè)(一期)項目計劃造林10萬畝，總投資8.4億元，投資利潤率達(dá)4.39%。這不僅調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，還促進(jìn)碳匯融合發(fā)展，該項目建成后將有效擴(kuò)大當(dāng)?shù)貏趧有枨?，輻射帶動項目區(qū)及周邊鄉(xiāng)村勞動力就業(yè)。

　　科技支撐破除技術(shù)掣肘。城步縣林科所與湖南省林業(yè)科學(xué)院合作，累計供應(yīng)優(yōu)質(zhì)良種15500公斤，馬尾松良種使用率超90%，造林成活率提升20%以上。他們研發(fā)的技術(shù)還獲湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，真正實現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收。

　　暮色降臨，苗鄉(xiāng)的林海在晚風(fēng)中泛起波濤。從筑牢林長制責(zé)任體系的“加法”，到深化林權(quán)改革的“減法”；從科技賦能的“乘法”，到破除瓶頸的“除法”，城步用一套完整的“運算法則”，在綠水青山間求解“兩山”轉(zhuǎn)化的時代課題，繪就了一幅高質(zhì)量發(fā)展的嶄新綠色圖景。(完)